報告鏈接：吉林省新型儲能市場投資建設與發展前景預測深度調研分析報告
報告鏈接：吉林省抽水蓄能電站市場投資建設與發展前景預測深度調研分析報告
新型儲能是提升電力系統靈活性、經濟性和安全性的重要手段，是構建新型電力系統的重要技術和基礎裝備，是實現碳達峰碳中和目標的重要支撐。發展新型儲能對于全面建設清潔能源基地，打造清潔低碳、安全高效的能源體系，促進能源高質量發展和經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義。為加快推動吉林省新型儲能高質量發展，根據《國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》（發改能源規〔2021〕1051 號）《國家發展改革委國家能源局關于印發<“十四五”新型儲能發展實施方案>的通知》（發改能源〔2022〕209號）《國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》（發改辦運行〔2022〕475號），以及吉林省政府印發的《搶先布局新型儲能產業新賽道實施方案》（吉政辦發〔2023〕31 號）等有關精神，特編制本發展規劃，規劃期限為 2024-2030 年。本規劃作為吉林省新型儲能發展的中長期發展規劃，是我省今后一個時期新型儲能產業發展的指導性文件，是各地編制新型儲能產業發展規劃或行動計劃的重要依據。（一）發展基礎吉林省新型儲能發展處于起步階段，現已初顯成效并奠定良好基礎。已初步構建支撐新型儲能發展的政策體系，多個新型儲能項目已經投產，開工建設的儲能項目涵蓋多種技術路線，探索了疏導2儲能項目成本的商業模式，省內院校開展了關于儲能關鍵技術的科技創新，為新型儲能的進一步發展打下堅實的基礎。全國新型儲能蓬勃發展。截至2024 年底，全國新型儲能裝機達到 7376 萬千瓦，較 2023 年底增長超過130%。鋰離子電池儲能仍占主導地位，多項技術加速規模化應用，總體呈現多元化發展態勢。各省市區相繼出臺了本地區新型儲能發展的政策文件，新型儲能利用情況差異較大。多個地區推動新能源配建儲能向共享儲能形式轉變，出臺新能源租賃儲能容量支持政策，容量租賃成為共享儲能主要收入。我省新型儲能建設穩步推進。截至2024 年底，我省已建成新型儲能項目規模 23.1 萬千瓦/64.35 萬千瓦時。吉林省乾安縣100MW/400MWh 全釩液流電池儲能示范項目已列入國家能源局新型 儲 能 試 點 示 范 項 目 ， 目 前已經建成投產。長春榆樹100MW/200MWh 磷酸鐵鋰儲能電站已建成投產。新型儲能項目形成了以“大規模集中共享儲能”為核心的發展方向，初步形成“容量租賃+電力現貨+輔助服務市場”為主的商業模式。多元技術路線探索成效初顯。已投產新型儲能項目技術路線包含磷酸鐵鋰和全釩液流電池，在前期的項目實踐中積累了一定的經驗和數據，為新型儲能產業的起步奠定了基礎。在建項目則呈現技術多元化態勢，涵蓋鋰電池、液流電池、鉛炭電池、重力儲能等，為儲能技術體系增添了新的選擇。儲備項目的技術路線更為豐富，包括飛輪、壓縮空氣、混合儲能等，為未來新型儲能發展提供廣闊3空間和靈活性，可根據不同的應用場景、地理條件和能源需求，精準選擇最為適配的儲能技術。政策體系構建初步成型。吉林省圍繞新型儲能發展領域精準施策，制定出臺了多項可操作、可落地、能見效的政策舉措。《搶先布局新型儲能產業新賽道實施方案》明確了新型儲能發展定位和前進方向；《吉林省新型儲能建設實施方案（試行）》規范了建設模式和實施流程；《吉林省新型儲能電站推薦布局方案》在新能源大規模接入位置、樞紐變電站、電網關鍵節點等推薦布局一批新型儲能電站；《關于促進吉林省用戶側儲能設施建設的若干措施》提出十四項政策舉措，推動用戶側新型儲能快速發展，緊密銜接峰谷分時電價方案。此外，建立新型儲能省級項目庫，為后續新型儲能高質量、規模化發展奠定了基礎。新型儲能產學研基礎扎實。依托省內高等院校開展儲能關鍵技術研發，吉林大學建立“新型電池物理與技術教育部重點實驗室”，專注于新型電池物理特性、技術研發等關鍵領域的研究；東北師范大學牽頭建立“固態電池協同創新平臺”，針對固態電池核心領域展開全方位的協同研究與創新實踐；東北電力大學建立“新型電力系統電氫耦合優化分析與運行控制實驗室”、“鈉離子電池關鍵材料與技術研究中心”等科研平臺，并設立儲能科學與工程專業，為新型儲能產業提供穩定持續的人才供給。電化學儲能裝備及電池材料制造產業協同持續加強，涉及半固態/固態鋰電池、液流電池、鋰電池負極材料、電池鐵源材料等 12 個項目已經投產，產業集群效應4初顯，進一步推動了新型儲能產業的發展進程。建設新型電力系統對新型儲能發展提出迫切需求。吉林省全面建設以“清潔型電源、友好型電網、靈活型負荷、主動型儲能”為主體的吉林特色新型電力系統，加快推進電力外送通道建設，擴大清潔能源消納范圍。全面提升電力系統運行靈活性，加快推進“源網荷儲一體化”和“多能互補”發展。新型儲能有助于提升電力系統調節能力、安全保障能力和綜合運行效率，能夠在構建具有更強新能源消納能力的新型電力系統中發揮重要支撐作用。國家級清潔能源基地為新型儲能發展提供新機遇。吉林省全力推進“風光儲一體化”基地建設，形成國家“松遼清潔能源基地”核心組成部分。到 2030 年，非化石能源消費比重達到20%左右，風電、光伏發電總裝機容量達到 6000 萬千瓦。新型儲能可以緩解新能源機組短時出力隨機性和波動性帶來的并網消納問題，顯著提高風電、光伏等可再生能源的消納水平。技術創新進步為新型儲能發展創造有利條件。以鋰離子電池為代表的電化學儲能技術發展迅猛，已初步具備規模化商業化應用條件。液流電池、壓縮空氣儲能已取得突破性進展，為商業化發展提供了技術支撐。飛輪儲能、鈉離子電池、氫儲等創新儲能技術正在開展關鍵技術攻關與示范。各類儲能技術呈現出百花齊放的良好局面，為新型儲能規模化應用創造了有利條件。5調度應用效能有待提高。吉林省已投運的新能源配套儲能項目，缺少統一驗收標準，且由新能源發電企業內部自行平衡調用，導致利用率處于較低水平。隨著集中式新型儲能大規模并網運行，對電力調度工作提出了更高的要求。新型儲能運行特性與傳統能源發電設備存在顯著差異，充放電過程受到多種因素的影響，為電力調度的精準預測與實時調控增加了新的難度。成本疏導機制尚不成熟。新型儲能技術經濟性仍有進步空間，尚未構建起穩定且可持續的投資回收機制，初期投資與運營成本難以有效分攤和疏導。新型儲能參與市場機制尚未完善，缺乏反映新型儲能多重價值的市場環境。技術經濟性有待提升。鋰電池技術相對成熟，但針對吉林冬季長期低溫環境適應性表現欠佳。鈉離子電池低溫環境適應性良好，但系統效率和循環壽命有待進一步提高。液流電池壽命長、安全可靠性高，但初始投資較高，可探索建立融資租賃等模式。各類新型儲能技術運行壽命、放電時長、能量密度、轉換效率等關鍵環節水平仍需進一步提升，不能完全滿足大規模商業應用的要求，亟需加快技術研發和示范應用。安全風險不容忽視。電化學儲能屬于能量高度密集的化學集成設備，具有易燃易爆性，運行中存在一定安全風險。儲能系統的安裝、維護和管理環節，應遵循嚴格的技術標準和操作規范，防止成為安全事故的誘發因素。安全風險防范機制和風險評估體系有待6健全完善。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，遵循“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，以創新機制推動新型儲能發展，有力賦能具有吉林特色的新型能源體系和新型電力系統建設。按照“抓特色、上規模、強政策、拓市場、保安全”的總體思路，著力打造“一城、三區、四基地”發展格局，以“四極”發展模式重點推進吉林省新型儲能建設，推動吉林省新型儲能實現高質量、規模化發展，為助力能源供給側結構性改革以及消費側綠色低碳轉型提供強勁支撐力，為加速構建清潔低碳、安全高效的能源體系奉獻吉林智慧與力量。統籌發展，規劃引領。秉持系統思維，統籌系統需求、電源結構、系統調節能力，加強與全省能源、電力等規劃的有效銜接，為中長期多品類調節資源的協調發展提供堅實保障。充分發揮規劃引領作用，合理安排儲能建設規模和時序，科學布局新型儲能項目建設，實現資源的優化配置與高效利用。特色驅動，示范先行。緊密結合吉林的發展基礎與獨特的資源優勢，積極探索具有吉林特色的新型儲能發展路徑。開展各類型不同時長、不同規模的新型儲能技術創新實踐，加速新型儲能技術成7果轉化及項目落地推廣進程。鼓勵商業模式創新和體制機制創新，加快推進新型儲能示范項目建設，以點帶面推動產業整體發展。市場引導，有序發展。持續優化完善儲能政策體系和商業模式，全力營造公平、公正、公開的市場競爭環境，明確新型儲能獨立市場地位，健全電力市場化交易機制和價格形成機制。積極引導儲能參與電力市場交易，充分激發市場活力，實現有序、穩健發展，提升產業發展的質量與效益。立足安全，規范管理。著力強化安全風險防范意識與措施，明確新型儲能電站項目建設、運行環節的安全責任主體。嚴格執行國家新型儲能項目管理規范與技術標準，構建并完善省內新型儲能技術、管理、監測與評估體系，全面加強行業監管力度，確保新型儲能項目實現全過程安全可控，為產業可持續發展筑牢安全防線。 2027 年，新型儲能規模化發展取得新突破。新型儲能規模不低于 100 萬千瓦。大力推進大規模集中式儲能建設，初步建成西部促進新能源消納型儲能重點區、中部電力保障型儲能先行區、東部電網支撐型儲能試點區。探索新型儲能多元化應用，以長春市為重點開展工商業儲能、臺區儲能、虛擬電廠等試點示范，助力長春現代化都市圈發展。結合吉林特色推動儲能技術創新，積極推進高寒地區、超高比例新能源支撐、離網型風儲氫一體化、調頻創新應用等儲能基地建設。商業模式更加完善，體制機制和管理體系更加健全。提高電力系統調節能力成效明顯，新型儲能年等效充放電循8環達到 300 次，為新型電力系統建設提供堅實支撐。大型骨干企業規模實力不斷壯大，產業創新力和綜合競爭力大幅提升。到 2030 年，新型儲能高質量發展實現新跨越。新型儲能規模不低于 300 萬千瓦。“一城、三區、四基地”發展格局全面建成，增強新能源消納能力，與抽水蓄能協同發展。不斷提升技術創新能力，攻克關鍵技術難題，高寒特色技術創新取得顯著成果。新型儲能產業創新力和綜合競爭力顯著提升，產業區域集聚格局基本形成。拓展新型儲能參與電力市場品類，與電力系統各環節深度融合發展，全面支撐新型電力系統穩定運行，助力吉林省能源產業邁向高質量發展的新征程。圖 1 “一城、三區、四基地”儲能發展布局圖我省地處國家松遼新能源基地核心區域，新能源資源豐富，新9型儲能發展潛力巨大。緊密契合我省東中西“三大板塊”區域發展戰略，致力于構建新能源與儲能協同共進的循環發展范式，即新能源的蓬勃發展為新型儲能產業筑牢根基，新型儲能的穩健發展為新能源的高效利用提供堅實保障，二者相輔相成、同頻共振，形成良性循環發展態勢。圍繞“抓特色、上規模、強政策、拓市場、保安全”的總體思路，全力推進吉林省新型儲能高質量發展。針對吉林高寒地區、高比例新能源特點，走符合省情獨具特色的新型儲能發展之路；圍繞新能源基地外送和就地消納需求，科學合理確定新型儲能發展需求，走強新型儲能規模化發展之路；構建牢固穩定、適當超前的頂層設計，制定可落地、能實施的產業政策，走穩新型儲能高效管理之路；推動新型儲能參與電能量和輔助服務市場，充分發揮儲能的多重價值，走寬新型儲能市場化拓展之路；加強新型儲能全過程安全管理，落實安全主體責任，走實新型儲能安全保障之路。以“極大、極小、極長、極短”的“四極”模式重點推進吉林省新型儲能建設。根據系統多類型調節需求，統籌安排各技術路線儲能規模。建設單體項目容量大的壓縮空氣、液流電池等儲能電站，在關鍵節點更好地發揮系統支撐調節作用；發展小規模的用戶側分布式儲能，有效優化電力消費模式，挖掘用戶側調節潛力；探索超長時氫儲能、熱儲能技術，減少長時間連續“棄風、棄光”，實現跨季節的能源存儲和調節；推進短時高頻飛輪儲能技術應用，在毫秒級的時間內實現充放電切換，有效跟蹤電力系統頻率的變化。10圖 2 吉林省新型儲能發展思路推動“綠電+消納”項目應用。結合新能源產業發展相關政策指引，在增量配電網、自帶負荷類試點項目、新能源直供模式試點項目、離網型項目等四類“綠電+消納”項目中，因地制宜地合理配置儲能系統。根據風光消納規模制氫工程需求，探索建設離網型風儲氫一體化示范基地，確保制氫環節可靠運行，促進綠色電力的就地轉化與高效利用。助力“吉電入京”特高壓外送基地建設。結合“吉電入京”特高壓外送通道可靠送電需求，因地制宜布局新型儲能電站，有效支撐新能源基地的大規模電力外送，探索超高比例新能源與新11型儲能協同運行技術，建設超高比例新能源外送儲能支撐基地。推進常規電源與儲能融合發展。支持火電項目合理配置新型儲能，促進火電與儲能協同參與調頻等輔助服務，持續拓寬火儲聯調的應用場景。探索利用退役燃煤機組改造為熔鹽儲熱、壓縮空氣儲能、二氧化碳儲能、熱泵儲能等長時儲能技術，實現傳統能源與新型儲能技術的有機結合。鼓勵新能源場站合理按需配儲。統籌大規模風電、光伏電站開發建設，支持新能源發電企業通過租賃或建設儲能項目，減少“棄風”“棄光”現象，確保電力輸出的穩定性和連續性。探索“新能源＋儲能”的系統友好型新能源電站，提升新能源場站涉網性能。支持源網荷儲一體化和多能互補項目開發建設，逐步實現新能源在電力供應和穩定支撐方面的可靠替代，增強電力系統的穩定性與靈活性。在新能源富集地區重點布局調節型儲能。鼓勵在吉林西部松遼清潔能源基地布局一批調節型新型儲能電站，提高新能源的并網消納能力和電力系統的調峰能力。在主要送出斷面內建設新型儲能，緩解松原、白城地區部分新能源因斷面限制送出受阻情況。建設新型儲能調頻應用創新基地，提升系統頻率調節能力。積極推進多類型混合儲能聚合技術創新，保障新能源電力的接入與消納，推動吉林西部地區新能源產業的規模化發展。在負荷中心地區優先布局保供型儲能。支持在吉林中部負荷12密集接入、電力供需形勢緊張、電力需求波動大、輸電走廊和站址資源緊張的地區布局新型儲能。通過儲能設施的建設，提高長春、吉林北部地區的供電能力，促進電力的就近平衡與優化配置，有效緩解季節性輸變電設備的重過載問題，提升應急保障能力，確保電力供應的安全穩定，滿足負荷中心地區的電力需求增長。在網架薄弱地區試點布局保障型儲能。推動在吉林東部電網邊緣和末端布局新型儲能，提高通化、白山電網等末端電網供電保障能力，延緩或替代部分輸變電設施投資，提升電網的故障應對能力和穩定性。通過新型儲能電站的建設，優化電網結構，增強電網的韌性與可靠性，保障偏遠地區的電力供應。圖3 吉林新型儲能建設布局13專欄1 吉林新型儲能建設布局吉林西部促進新能源消納型儲能重點區：作為綠色能源生產區，風光資源豐富且集中。推薦在特高壓落點近區、新能源集中接入和因輸變電設備容量約束導致新能源送出受限地區附近配置儲能電站，預計2030年規模達到150萬千瓦，以保障新能源的穩定外送與高效消納。吉林中部電力保障型儲能先行區：作為低碳消費核心區，負荷較為集中。推薦在高峰時段存在電力缺口、負荷尖峰特性較為突出的地區附近配置儲能電站，計劃2030年規模達到100萬千瓦，確保電力供應的可靠性與穩定性，滿足地區負荷需求。吉林東部電網支撐型儲能試點區：作為東北應急調峰保障和儲能區，水電資源豐富。推薦在偏遠地區的電網末端配置儲能電站，預計2030年規模達到50萬千瓦，提升電網的應急保障能力和末端供電保障能力。鼓勵多類型用戶建設儲能電站。鼓勵產業園區、工業企業、數據中心、充換電站、通信機房、交通樞紐等場區建設用戶側儲能電站，加快推進新型儲能電站與5G基站、數字電網等新型基礎設施融合應用，提升用戶靈活調節能力和智能高效用電水平。圍繞政府、醫院、學校等重要電力用戶，鼓勵建設安全可靠移動式或固定式儲能電站作為應急備用電源，保障關鍵用戶的電力供應安全。支持配電網側儲能靈活應用。鼓勵有變壓器增容需求客戶，優先通過配建儲能設施，替代變壓器增容需求，最大化利用現有14電網和輸電通道，提高供電可靠性和電能質量，減少因變壓器增容帶來的高額投資與資源浪費。探索在配電臺區建設儲能設備，提升臺區內電能質量，提高配電網對分布式新能源的消納能力，促進分布式能源的高效利用與配電網的穩定運行。推動新型經營主體創新發展。鼓勵建設小規模的用戶側分布式儲能，建設省級虛擬電廠聚合、交易和協同控制平臺，推動分布式儲能聚合參與虛擬電廠。以長春市為重點建設新型儲能應用示范城市，率先參與市場化需求響應交易和輔助服務市場，逐步培育形成百萬千瓦級虛擬電廠響應能力。推動新型儲能電站與工業可控設備負荷、充換電設施等資源聚合應用，挖掘用戶側儲能的靈活性價值。專欄2 長春新型儲能應用示范城市分布式儲能聚合參與虛擬電廠：多個分布式新型儲能單元整合在一起，根據虛擬電廠的調度指令統一放電，優化電網的負荷曲線，參與輔助服務市場，獲取調頻、調壓、備用容量等服務費用，增加新型儲能設施的經濟效益。臺區分布式光伏配儲：臺區分布式光伏配儲可以有效改善電能質量，在光伏發電過剩時儲存電能，解決變壓器的容量不足問題。減少因棄光限電造成的浪費。就地消納過剩電量，提高光伏發電的利用率。推進高寒地區實證基地建設。開展有吉林特色的技術路線探索，針對能夠適應低溫環境運行、滿足電力系統調節和安全穩定運行需求的技術路線進行創新示范，重點聚焦鈉離子電池、壓縮15空氣儲能和液流電池等前沿技術領域。推進產學研用協同創新，在白城地區建設高寒地區新型儲能實證基地，綜合運用多種試驗手段，針對不同類型新型儲能技術開展實證試驗研究。推進構網型儲能項目建設，以創新驅動推動新型儲能產業的高質量發展，提升吉林省在儲能技術領域的自主創新能力和核心競爭力，打造具有地域特色的儲能技術創新高地。專欄3 新型儲能技術創新基地高寒地區新型儲能實證基地：對多種新型儲能技術及設備在極端低溫環境中的性能、可靠性、耐久性等方面進行實證研究，為新型儲能技術在高寒地區的大規模應用提供科學依據和技術支撐。超高比例新能源外送儲能支撐基地：研發大容量的儲能集成技術，實現儲能系統的規模化高效運行。研究儲能系統與新能源發電設備的一體化設計與協同運行技術，提升快速響應與精準控制技術水平，實現對電網的快速頻率調節和電壓支撐。離網型風儲氫一體化示范基地：基于地區新能源資源稟賦，開展離網型風力發電、光伏發電等可再生能源與電解水制氫系統的高效耦合技術創新。提出儲能技術與制氫系統的聯合運行策略，保障制氫系統的連續穩定運行，提高離網能源系統的可靠性和靈活性。新型儲能調頻應用創新基地：采用適應調頻需求的新型儲能技術路線，有效提升電網的頻率穩定性和電能質量。積極探索新型儲能技術在調頻市場中的商業模式和運營機制，推動新型儲能在電力調頻服務中的產業化發展。 推動電氫儲融合發展。全面落實“綠氫+產業”戰略部署，著16力發展超長時氫儲能技術，拓展氫（氨）儲能應用領域，推進電氫協同發展，探索可再生能源制氫、制氨、制甲醇、制綠色航煤等更長周期氫能技術的試點示范，滿足多時間尺度應用需求。促進電氫儲各產業之間的協同創新與深度融合，結合新型電力系統建設需求，加強與化工生產基地合作，推動多種儲能技術的聯合應用，開展復合型儲能試點示范項目，促進能源的高效轉化與存儲。儲能先進技術開展攻關。鼓勵新型儲能骨干優勢企業與吉林大學新型電池物理與技術教育部重點實驗室，東北師范大學“固態電池協同創新平臺”，東北電力大學新型電力系統電氫耦合優化分析與運行控制實驗室、鈉離子電池關鍵材料與技術研究中心等省內重點院校和科研機構密切合作，主動參與國家新型儲能示范項目申報。共同推動儲能材料、單元、模塊、系統、安全等基礎技術攻關，提升自主設計與制造能力，促進產學研用各環節的深度融合與協同發展，提高吉林省儲能產業的技術水平與創新能力。專欄4 吉林特色多種技術路線新型儲能創新方向鈉離子電池：提高新型正極材料能量密度、循環穩定性和倍率性能，發展高性能儲鈉負極材料，研發適配低溫環境的電解液體系，研究鈉離子電池與其他儲能技術的混合集成技術。固態電池：加大對新型固態電解質材料的研發力度，提高其離子電導率、機械性能和化學穩定性，深入開展電極與固態電解質之間的界面研究，研發高性能的電池封裝材料和技術。17專欄4 吉林特色多種技術路線新型儲能創新方向液流電池：鼓勵研發高效率、低成本的液流電池系統和產品，開發適合新型電力系統的調峰、調頻、頂峰、爬坡、轉動慣量和黑啟動等應用場景的功能。壓縮空氣儲能：研發新型的空氣壓縮機和膨脹機，提高壓縮和膨脹過程的效率，開展壓縮空氣儲能系統的整體集成與優化研究，實現各部件的協同運行和高效匹配。重力儲能：創新高性能的儲能介質和儲能結構設計，研發高效的電機-發電機一體化設備和智能控制系統，推動重力儲能與可再生能源發電系統的深度融合。飛輪儲能：研發新型高強度、低密度的飛輪材料，優化飛輪結構設計和磁懸浮軸承技術，滿足不同應用場景對儲能容量和功率的需求。構網型儲能：研發百兆瓦級儲能安全集成技術，構網型儲能并網自適應控制與主動支撐技術，適應新能源高滲透率地區運行需求的構網型技術。拓展新型儲能商業模式。鼓勵通過市場化方式探索形成新型儲能可持續發展的商業模式，健全新型儲能容量租賃機制。鼓勵通過“容量費用+電力現貨+電力輔助服務收益”模式疏導新型儲能成本，積極支持各類市場主體創新新型儲能商業模式。建立健全新型儲能市場交易機制。完善我省電力中長期、輔助服務市場，加快推進電力現貨市場建設。加快完善新型儲能參與各類電力市場的準入條件、交易機制、技術標準和價格形成機18制。2029年全國統一電力市場全面建成后，支持新型儲能參與多層次市場。推動建立電網側獨立儲能電站容量補償標準和政策，改善獨立儲能的盈利水平。鼓勵參與輔助服務市場。鼓勵新型儲能以獨立電站、儲能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與電力輔助服務市場。因地制宜完善適合新型儲能的輔助服務市場機制，豐富輔助服務交易品種，研究頂峰、調峰、調頻、爬坡、黑啟動、慣量支持等輔助服務模式。鼓勵輔助服務市場按照“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔”的原則，由相關發電側并網主體、電力用戶合理分攤費用。強化用戶側支持政策。有效銜接電價市場化改革和分時電價機制，更好發揮電價信號引導作用，充分挖掘需求側資源潛力。有效發揮新型儲能在用戶側優化調節用電負荷的能力，激勵用戶主動削峰填谷，通過需求側響應策略降低用電成本。充分銜接規劃與年度項目管理。統籌系統需求與新能源發展情況，結合抽水蓄能實際建設情況，開展新型儲能需求滾動調整。對入庫項目實行動態管理機制，根據新型儲能規劃定期進行動態評估，形成年度新型儲能項目建設計劃。結合省內新型儲能利用情況，適時調整新型儲能項目建設計劃實施進度。各地市能源主管部門督促納入年度建設計劃的新型儲能項目業主單位加快辦理完成各項建設手續，推動項目及時開工建設，并按月匯總報送省能源主管部門。19加強并網運行調度管理。建立和優化適應新型儲能項目建設周期的接網工程項目建設管理流程，公平無歧視為新型儲能項目提供電網接入服務。電網企業按有關標準和規范要求，明確并網調試和驗收流程，積極配合開展新型儲能項目的并網調試和驗收工作。加快制定完善各類型儲能設施調度運行規程和調用標準，明確調度關系歸屬、功能定位、運行方式等，增強不同規模儲能調用能力。研究建立新型儲能評價指標體系，定期開展儲能項目運行評價。建立新型儲能管理平臺。開展數字化監督管理，實現對項目運行情況的監測、評估和監管，建立各級政府、開發企業和電網間信息溝通渠道，支撐新型儲能電站管理和效益評估，根據平臺管理要求上傳數據。新型儲能管理平臺應能夠接入全國新型儲能大數據平臺，實現信息自動上傳，提升信息化管理水平。加強安全監督管理。新型儲能電站項目單位要按照國家相關規定落實企業安全生產和消防安全主體責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立“企業負責、行業自律、政府監管、社會監督”的管理體系。加強新型儲能全過程安全管控，規范執行儲能電站選址、監控預警、防火分區、防火間距、消防給水、滅火設施等設計要求。加快推動建立新型儲能安全標準規范，完善安全管理體系，依法定期開展防火檢查、防火巡查和消防設備檢查，落實全員安全生產責任制。推動產學研用協同發展。加大新型儲能關鍵技術和裝備研發力度，開展儲能前瞻技術研究。鼓勵高校、企業和科研院所通過學術會議、聯合攻關、人才交流等多種形式開展前瞻技術交流和先進技術引進，支持產學研用體系和平臺建設，吸引更多人才、技術等高端要素向新型儲能產業聚集，實現教育鏈、人才鏈和產業鏈的有機銜接和深度融合。強化學科建設和人才培養，加快推進新型儲能方面技術創新中心、工程研究中心、重點實驗室等創新平臺建設，鼓勵申報省級、國家級創新平臺，并持續加大對創新平臺的扶持力度。加快成果轉化落地。鼓勵省內儲能生產制造企業加強技術創新，支持新型儲能技術研發成果落地示范應用，鼓勵開展儲能技術應用示范、首臺（套）重大技術裝備示范，加強對新型儲能重大示范項目分析評估，為新技術、新產品、新方案實際應用效果提供科學數據支撐。加快全產業鏈建設。通過重大項目建設引導新型儲能核心技術裝備自主可控水平的提升，培育本土企業發展。推動新型儲能產業壯大規模提升實力，優化鋰電池產業區域布局，培育發展電解水制氫設備產業，前瞻布局多元化儲能領域，梯度培育優質新型儲能企業，構建龍頭帶動、重點攻堅、梯隊協同、鏈群互動的產業集群發展格局。加快培育一批牽引能力強，輻射帶動廣、集群效應大的生態主導型企業，充分發揮行業帶動作用引領產業生態集聚。建立政府與企業共同參與的新型儲能發展多部門協調機制，促進信息流通與資源共享，實現協同作業。加強本規劃與能源、電力等相關規劃銜接，形成連貫一致的政策體系和發展藍圖。制定新型儲能參與電力市場交易等政策，為產業發展提供清晰的規則框架與行動指引。加強運行監測，及時發現并解決問題，推進產業創新轉型升級和健康有序發展。各市州能源主管部門要將本規劃確定的指標、重點任務和相關項目列入本地區能源電力發展規劃計劃，確保規劃的連貫性與落地性。分解落實目標任務，明確各階段的關鍵節點與具體要求，制定嚴謹的進度安排，構建科學合理的目標考核機制，以責任落實推動任務執行。實施過程中，精心組織、周密安排，對規劃推進情況實施動態監測，及時反饋項目進展與存在問題，激勵各參與方積極作為，形成你追我趕、爭先創優的良好氛圍，切實保障規劃任務按時、高質量完成。充分發揮政策的引領與扶持作用，統籌利用中央及地方相關政策資源，形成政策合力，精準投向新型儲能產業的關鍵領域。聚焦新型儲能關鍵技術攻關，組織產學研聯合攻關團隊，突破核心技術瓶頸，提升產業的自主創新能力與核心競爭力。積極推動22新型儲能與新能源的深度融合與協同發展，通過政策引導與項目示范，探索更多創新應用模式與場景，實現新型儲能在電力系統各環節的廣泛滲透與高效利用。開展多樣化的新型儲能應用試點示范項目，積累實踐經驗，形成可復制、可推廣的成功案例，逐步完善盈利模式，加快市場化進程，使其在市場機制作用下實現可持續發展。建立全流程、全方位的監督評估體系是保障規劃順利實施的關鍵環節。要密切跟蹤規劃的執行情況，從進行全過程動態監測，確保項目按照規劃要求與技術標準穩步推進。定期全面評估項目進展，及時總結項目推進過程中出現的問題與取得的成效，為后續決策提供詳實的數據支持與經驗借鑒。完善規劃項目信息報告和發布制度，健全新型儲能項目后評價制度，為項目的優化改進與后續規劃的制定提供科學依據。委托專業的第三方機構定期開展獨立、客觀、公正的規劃評估，根據評估結果適時調整優化規劃內容，引領新型儲能產業在正確的道路上不斷前行，為吉林省能源綠色低碳轉型與可持續發展奠定堅實基礎。
