鏈接：《云南省光伏發(fā)電投資建設與運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計》
鏈接：《云南省光伏發(fā)電市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調(diào)研分析報告》
鏈接：《云南省分布式光伏發(fā)電市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調(diào)研分析報告》
鏈接：《云南省光伏設備升級改造、退役市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調(diào)研分析報告》
鏈接：《云南省光伏建筑一體化市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調(diào)研分析報告》
第一章總 則
第一條為促進分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，助力構建新型電力系統(tǒng)，根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國可再生能源法》《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》《云南省企業(yè)投資項目核準和備案實施辦法》《<分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法>問答（2025年版）》等有關規(guī)定，制定本實施細則。
第二條分布式光伏發(fā)電是指在用戶側開發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設施。
第三條鼓勵符合法律規(guī)定的各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務公司、自然人作為投資主體，依法依規(guī)開發(fā)建設和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。
第四條分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。
自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設、與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過380伏的分布式光伏，總裝機容量一般不超過400千瓦。宅基地范圍內(nèi)沒有住宅時，不應單獨利用庭院建設戶用分布式光伏。
非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏；
一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機關、學校、醫(yī)院、市政、文化、體育設施、交通場站等公共機構以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場所建設，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏；大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設，接入用戶側電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體），與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為35千伏、總裝機容量原則上不超過20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為110千伏（66千伏）、總裝機容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。
除上述類別之外的光伏發(fā)電項目按照集中式光伏電站管理。以上條款中建筑物及其附屬場所應當位于同一用地紅線范圍內(nèi)，附屬場所包括與建筑物在同一用地紅線范圍內(nèi)的構筑物和閑置空地，建設場所必須合法合規(guī)，手續(xù)齊全，產(chǎn)權清晰。
第五條分布式光伏上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。對于全額上網(wǎng)模式，分布式光伏的并網(wǎng)點應設在用戶電表的電網(wǎng)側；對于全部自發(fā)自用和自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式，分布式光伏的并網(wǎng)點應設在用戶電表的負載側。自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。
一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例，依托公共機構建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于30%，依托工商業(yè)廠房建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于50%。大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式，項目投資主體應通過配置防逆流裝置實現(xiàn)發(fā)電量全部自發(fā)自用。南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行期間，大型工商業(yè)分布式光伏可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。涉及自發(fā)自用的，用戶和分布式光伏發(fā)電項目應位于同一用地紅線范圍內(nèi)。
第六條各地要優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場秩序，不得設置違反市場公平競爭的相關條件。各類投資主體要充分考慮電網(wǎng)承載力、消納能力等因素，規(guī)范開發(fā)建設行為，保障分布式光伏發(fā)電健康有序發(fā)展。
第七條 省級能源主管部門負責全省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設和運行的行業(yè)管理工作。國家能源局云南監(jiān)管辦公室負責全省分布式光伏發(fā)電的國家政策執(zhí)行、公平接網(wǎng)、電力消納、市場交易、結算等方面的監(jiān)管工作。電網(wǎng)企業(yè)承擔分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)條件的落實或者認定、電網(wǎng)接入與改造升級、調(diào)度能力優(yōu)化、電量收購等工作，配合各級能源主管部門開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估。省級能源主管部門推動有關方面按照國家法律法規(guī)等規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二章行業(yè)管理
第八條按照國家能源局統(tǒng)一部署和工作要求，省級能源主管部門負責做好新能源發(fā)展與國家級能源、電力、可再生能源發(fā)展規(guī)劃的銜接，結合消納能力，科學安排集中式新能源的開發(fā)布局、投產(chǎn)時序和消納方向，統(tǒng)籌平衡集中式光伏電站與分布式光伏發(fā)電的發(fā)展需求，組織有關方面和州（市）、縣（市、區(qū)）能源主管部門綜合考慮電力供需形勢、系統(tǒng)消納條件、電網(wǎng)接入承載力、新能源利用率等因素，提出省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）四級分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整、及時公開，引導合理布局，指導電網(wǎng)企業(yè)做好配套的改造升級與投資計劃。
第九條州（市）能源主管部門應指導縣（市、區(qū)）能源主管部門積極推進轄區(qū)內(nèi)分布式光伏開發(fā)利用。分布式光伏發(fā)電開發(fā)應當尊重建筑產(chǎn)權人意愿，各地不得以特許權經(jīng)營方式控制屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電開發(fā)資源，不得限制各類符合條件的投資主體平等參與分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設，不得將強制配套產(chǎn)業(yè)或者投資、違規(guī)收取項目保證金等作為項目開發(fā)建設的門檻。利用農(nóng)戶住宅建設的，應當征得農(nóng)戶同意，切實維護農(nóng)戶合法權益，不得違背農(nóng)戶意愿、強制租賃使用農(nóng)戶住宅。
第三章 備案管理
第十條分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理，由企業(yè)向項目所在地縣級政府備案機關申請備案，跨州、市、縣、區(qū)項目由共同的上一級備案機關備案。光伏發(fā)電項目的備案機關由縣級政府向社會公
開。
備案機關應當遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。備案機關應當結合實際情況，制定并公開分布式光伏發(fā)電項目備案服務指南，列明項目備案所需信息內(nèi)容、備案要件、辦理流程等，提高工作透明度，為投資主體等提供指導和服務。
備案機關及其工作人員應當依法對項目進行備案，不得擅自增加備案文件要求，不得超出辦理時限。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊，不得為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營或者遷移設置障礙，不得以備案、認證、要求設立分公司等形式設定或者變相設定準入障礙。
第十一條分布式光伏發(fā)電項目應當按照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體。
自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目由自然人選擇備案方式，可由電網(wǎng)企業(yè)集中代理備案，也可由自然人自行備案。電網(wǎng)企業(yè)集中代理備案的，備案主體仍為自然人。非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目由投資主體備案。
非自然人投資開發(fā)建設的分布式光伏發(fā)電項目不得以自然人名義備案，國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》印發(fā)前已由自然人備案的，可不作備案主體變更，仍按原備案項目類型管理，但投資主體應當主動向備案機關和電網(wǎng)企業(yè)告知相關信息，明確承擔項目運行維護的主體及相應法律責任。
工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目投資主體利用非自有場所建設分布式光伏發(fā)電的，仍應當由分布式光伏發(fā)電項目投資主體備案，并可按第五條有關要求靈活選擇上網(wǎng)模式。
第十二條分布式光伏發(fā)電項目的備案信息應當包括項目名稱、
投資主體、建設地點、項目類型、建設規(guī)模、上網(wǎng)模式等。分布式光伏發(fā)電項目的容量為交流側容量（即逆變器額定輸出功率之和）。備案材料原則上應包括備案信息、項目投資主體資格證明、建設場所產(chǎn)權證明以及其他必需資料。投資主體利用非自有場所建設分布式光伏發(fā)電項目的，應當補充提供與建設場所所有權人簽訂的使用或租用協(xié)議。
投資主體對提交備案信息及材料的真實性、合法性和完整性負責。對于提供虛假資料的，不予辦理相關手續(xù)，項目備案機關等有關部門可按照有關規(guī)定進行處理和處罰。
第十三條對于非自然人戶用分布式光伏，允許合并備案并分別接入電網(wǎng)。合并備案需滿足以下條件：投資主體相同、備案機關相
同，單個項目的建設場所、規(guī)模及內(nèi)容明確。其余情況不得將分布式光伏發(fā)電項目合并備案。
對于自然人戶用分布式光伏、一般工商業(yè)分布式光伏和大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電不能合并備案。
同一用地紅線內(nèi)，通過分期建設、不同投資主體分別開發(fā)等形式建設的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，應當按照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體，不得新增與公共電網(wǎng)的連接點。
第十四條分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當按照備案信息進行建設，不得自行變更項目備案信息的重要事項。項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設的，項目投資主體應當及時告知備案機關并修改相關信息，由備案機關出具備案變更文件。
對于公共連接點為35千伏或110千伏電壓等級的分布式光伏項目，如項目建設規(guī)模發(fā)生重大變更的，項目投資主體應當及時告知備案機關并修改相關信息。變更備案后，該項目應按照大型工商業(yè)分布式光伏管理，先期建成的分布式光伏上網(wǎng)模式應同步調(diào)整為全部自發(fā)自用。
大型工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負荷發(fā)生較大變化，投資主體可向備案機關申請調(diào)整為集中式光伏電站。備案機關應當及時將有關情況反饋至州（市）能源主管部門，由州（市）能源主管部門組織有關方面進行核查。情況屬實的，各級能源主管部門在制定年度開發(fā)建設方案應及時納入。投資主體應當按照有關要求辦理發(fā)電類電力業(yè)務許可證，并重新按照集中式光伏電站備案、申請并網(wǎng)、完成有關設備升級改造、與電網(wǎng)企業(yè)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》《購售電合同》。
各州（市）能源主管部門可根據(jù)不同類型分布式光伏發(fā)電的正常建設周期，指導各縣（市、區(qū)）能源主管部門開展核查，及時清理不具備建設條件的項目。
第十五條省級能源主管部門依托國家可再生能源發(fā)電項目信
息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)，組織州（市）、縣（市、區(qū)）能源主管部門開展分布式光伏發(fā)電項目的建檔立卡工作。分布式光伏發(fā)電項目應當在建成并網(wǎng)一個月內(nèi)，完成建檔立卡填報工作。自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目原則上由電網(wǎng)企業(yè)負責填報并提交相關信息；
非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目應當由項目投資主體負責填報，電網(wǎng)企業(yè)提交相關信息。每個分布式光伏發(fā)電項目的建檔立卡號由系統(tǒng)自動生成，作為項目全生命周期的唯一身份識別代碼。
第四章 建設管理
第十六條分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當做好選址工作，并及時向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請，取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工建設，避免項目建成后無法并網(wǎng)，造成資產(chǎn)閑置或浪費。
第十七條分布式光伏發(fā)電項目投資主體利用非自有場所建設分布式光伏發(fā)電的，應當與建設場所所有權人簽訂使用或者租用協(xié)議，可視經(jīng)營方式與位于建設場所內(nèi)的電力用戶簽訂合同能源管理服務協(xié)議。對于非自然人戶用分布式光伏，分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當與自然人簽訂國家能源局發(fā)布的標準合同（范本），不得轉嫁不合理的責任與義務，不得采用欺騙、誘導等方式侵害自然人合法權益。
第十八條分布式光伏發(fā)電項目應當符合國土空間規(guī)劃，合理布置光伏組件朝向、傾角與高度。利用建筑物及其附屬場所建設的，應當滿足建筑物結構安全、消防、防水、防風、防冰雪、防雷等有關要求，預留運維空間。鼓勵分布式光伏發(fā)電項目投資主體采用建筑光伏一體化的建設模式。
第十九條分布式光伏發(fā)電項目利用新建建筑物及其附屬場所的，鼓勵在建筑物規(guī)劃設計、施工建設等階段統(tǒng)籌考慮安裝需求，一并辦理規(guī)劃許可等手續(xù)；利用既有建筑物及其附屬場所的，可按照簡約高效的原則，在符合建設要求的條件下免除用地預審與規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、節(jié)能評估等手續(xù)。
第二十條從事分布式光伏發(fā)電項目設計、施工、安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)的主體應當滿足相應資質(zhì)要求。分布式光伏發(fā)電項目建設應當嚴格執(zhí)行設備、建設工程、安全生產(chǎn)等相關管理規(guī)定和標準規(guī)范，確保項目建設質(zhì)量與安全，并做好驗收工作。
第五章 電網(wǎng)接入
第二十一條電網(wǎng)企業(yè)應當針對不同類型的分布式光伏發(fā)電項目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度，合理優(yōu)化或者簡化工作流程，及時公布可開放容量、技術標準規(guī)范等信息，提供“一站式”辦理服務，落實接入服務責任，提升接入服務水平。電網(wǎng)企業(yè)應當公布并及時更新分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設計方案。
第二十二條分布式光伏發(fā)電項目接入電網(wǎng)流程主要包括并網(wǎng)意向提交、受理及回復，接入系統(tǒng)設計方案編制、提交、受理及回復，接網(wǎng)工程可研與核準（備案），協(xié)議（合同）簽訂、并網(wǎng)驗收和調(diào)試運行等。
第二十三條省級能源主管部門組織州（市）、縣（市、區(qū)）能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構等有關單位按照相關標準規(guī)范開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估，基于分布式光伏規(guī)模、電力系統(tǒng)負荷水平、新能源利用率、靈活調(diào)節(jié)能力、電力設備容量等因素建立配電網(wǎng)可開放容量按季度發(fā)布和預警機制，引導分布式光伏發(fā)電科學合理布局。國家能源局云南監(jiān)管辦公室、省級能源主管部門對電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構開展上述工作的情況進行監(jiān)管，并提出監(jiān)管建議。
第二十四條電網(wǎng)企業(yè)應當公平無歧視地向分布式光伏發(fā)電項目投資主體提供電網(wǎng)接入服務，不得從事下列行為：（一）無正當理由拒絕項目投資主體提出的接入申請，或者拖延接入系統(tǒng)；（二）拒絕向項目投資主體提供接入電網(wǎng)須知曉的配電網(wǎng)絡的接入位置、可用容量、實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量等必要信息；
（三）對符合國家要求建設的發(fā)電設施，除保證電網(wǎng)和設備安全運行的必要技術要求外，接入適用的技術要求高于國家和行業(yè)技術標準、規(guī)范；（四）違規(guī)收取不合理服務費用；（五）其他違反電網(wǎng)公平開放的行為。
第二十五條向電網(wǎng)企業(yè)申請接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目應當滿足相關規(guī)劃和本地區(qū)分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模，按照有關要求向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)意向書、項目投資主體資格證明、發(fā)電地址權屬證明等相關材料。
自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目提供項目備案信息；其他類型的分布式光伏發(fā)電項目申請并網(wǎng)時除提供項目備案信息外，還應當提供項目前期工作進展情況等信息。
第二十六條收到分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)意向書后，電網(wǎng)企業(yè)應當于2個工作日內(nèi)給予書面回復。分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)意向書的內(nèi)容完整性和規(guī)范性符合相關要求的，電網(wǎng)企業(yè)應當出具受理通知書；不符合相關要求的，電網(wǎng)企業(yè)應當出具不予受理的書面憑證，并告知其原因；需要補充相關材料的，電網(wǎng)企業(yè)應當一次性書面告知。逾期不回復的，電網(wǎng)企業(yè)自收到項目并網(wǎng)意向書之日起視為已經(jīng)受理。
電網(wǎng)企業(yè)出具并網(wǎng)意見應當以分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估結果為依據(jù)，當可開放容量不足時，電網(wǎng)企業(yè)應當告知項目投資主體，并按照申請接入電網(wǎng)順序做好登記，具備條件后按照登記順序及時辦理相關手續(xù)。
第二十七條當分布式光伏發(fā)電項目已備案并具備建設條件，但是本地區(qū)暫無可開放容量時，電網(wǎng)企業(yè)要及時向同級能源主管部門報告分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請登記情況，省級能源主管部門及時匯總分析，并組織電網(wǎng)企業(yè)及有關方面開展系統(tǒng)性研究，統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電規(guī)模、用電負荷增長情況、各類調(diào)節(jié)資源開發(fā)條件和電網(wǎng)改造技術經(jīng)濟性等因素，綜合制定解決方案。相關單位可采取鼓勵用電負荷發(fā)展、就地建設儲能等靈活調(diào)節(jié)資源、加快相關電網(wǎng)建設改造、推廣新技術新設備應用等舉措提升分布式光伏接入電網(wǎng)承載力。
第二十八條分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當在滿足電網(wǎng)安全運行的前提下，統(tǒng)籌考慮建設條件、電網(wǎng)接入點等因素，結合實際合理選擇接入系統(tǒng)設計方案。
自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目由電網(wǎng)企業(yè)免費提供接入系統(tǒng)相關方案，其他類型的分布式光伏發(fā)電項目應當開展接入系統(tǒng)設計工作，鼓勵非自然人戶用分布式光伏以集中匯流方式接入電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應當按照相關行業(yè)標準，根據(jù)接入系統(tǒng)設計要求，及時一次性地提供開展接入系統(tǒng)設計所需的電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)規(guī)劃、接入條件等基礎資料。確實不能及時提供的，電網(wǎng)企業(yè)應當書面告知項目投資主體，并說明原因。各方應當按照國家有關信息安全與保密的要求，規(guī)范提供和使用有關資料。
一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目應當在接入系統(tǒng)設計階段結合用戶負荷水平、用電特性、年用電量、光伏發(fā)電特性等進一步論證自發(fā)自用電量比例不低于第五條規(guī)定。對于自發(fā)自用比例不足第五條規(guī)定的，應及時調(diào)整建設規(guī)模或配置靈活性調(diào)節(jié)資源，調(diào)整備案并據(jù)此開展后續(xù)工作。
大型工商業(yè)分布式光伏可通過多點方式分散接入用戶側內(nèi)部電網(wǎng)，在滿足總容量約束以及電網(wǎng)安全校核的前提下，單點接入容量原則上無限制。
第二十九條在接入系統(tǒng)設計工作完成后，分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設計方案報告。收到接入系統(tǒng)設計方案報告后，電網(wǎng)企業(yè)應當于2個工作日內(nèi)給予書面回復。接入系統(tǒng)設計方案報告的內(nèi)容完整性和規(guī)范性符合相關要求的，電網(wǎng)企業(yè)應當出具受理通知書；不符合相關要求的，電網(wǎng)企業(yè)出具不予受理的書面憑證，并告知其原因；需要補充相關材料的，電網(wǎng)企業(yè)應當一次性書面告知。逾期不回復的，自電網(wǎng)企業(yè)收到接入系統(tǒng)設計方案報告之日起即視為已經(jīng)受理。
電網(wǎng)企業(yè)受理接入系統(tǒng)設計方案報告后，應當根據(jù)國家和行業(yè)技術標準、規(guī)范，及時會同項目投資主體組織對接入系統(tǒng)設計方案進行研究，并向項目投資主體出具書面回復意見。接入系統(tǒng)電壓等級為110千伏（66千伏）的，電網(wǎng)企業(yè)應當于20個工作日內(nèi)出具書面答復意見；
接入系統(tǒng)電壓等級為35千伏及以下的，電網(wǎng)企業(yè)應當于10個工作日內(nèi)出具答復意見。
第三十條接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，接入系統(tǒng)工程以及因接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設。接入用戶側的分布式光伏發(fā)電項目，用戶側的配套工程由項目投資主體投資建設。因項目接入電網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設。新建的分布式光伏發(fā)電項目應當實現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”，提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。電網(wǎng)企業(yè)應當對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量，免費提供并安裝計量表計。
分布式光伏發(fā)電項目投資主體采用集中匯流方式接入電網(wǎng)時，電網(wǎng)企業(yè)負責提供分布式光伏發(fā)電項目與公共電網(wǎng)的連接點（含并網(wǎng)點開關），相關匯流設施、接網(wǎng)配套設施原則上由發(fā)電項目投資主體投資建設與運維。
對于產(chǎn)權歸屬不明確的，電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項目投資主體間的產(chǎn)權分界點按照下列各項確定執(zhí)行：（一）公用低壓線路供電的，以電能表前的供電接戶線用戶端最后支持物為分界點，支持物屬供電企業(yè)；（二）10（6、20）千伏以下公用高壓線路供電的，以用戶廠界外或配電室前的第一斷路器或第一支持物為分界點，第一斷路器或第一支持物屬供電企業(yè)；（三）35千伏以上公用高壓線路供電的，以用戶廠界外或用戶變電站外第一基電桿為分界點，第一基電桿屬供電企業(yè)。
第三十一條自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，投資主體應當在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同，對于采取全額上網(wǎng)模式的分布式光伏發(fā)電項目，應與電網(wǎng)企業(yè)同步簽訂購售電合同和供用電合同。各類分布式光伏發(fā)電項目還應當在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》，并根據(jù)協(xié)議接受電網(wǎng)調(diào)度。合同參照《新能源場站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本》《購售電合同示范文本》《供用電合同示范文本》，雙方協(xié)商一致后可簡化相關條款內(nèi)容。按照有關規(guī)定，分布式光伏發(fā)電豁免電力業(yè)務許可證。
第三十二條分布式光伏發(fā)電項目應當科學合理確定容配比，交流側容量不得大于備案容量。涉網(wǎng)設備必須符合國家及行業(yè)有關涉網(wǎng)技術標準規(guī)范等要求，通過國家認可的檢測認證，經(jīng)檢測認證合格后，電網(wǎng)企業(yè)不得要求重復檢測。分布式光伏發(fā)電項目竣工后，電網(wǎng)企業(yè)應當按照有關規(guī)定復核逆變器等主要設備檢測報告，復核光伏項目并網(wǎng)容量與備案容量的一致性，并按照相關標準開展并網(wǎng)檢驗，檢驗合格后予以并網(wǎng)投產(chǎn)。
第六章 運行管理
第三十三條分布式光伏發(fā)電項目投資主體是項目的安全生產(chǎn)
責任主體，必須貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，依法加強項目建設運營全過程的安全生產(chǎn)管理。承擔分布式光伏發(fā)電安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關方面應建立協(xié)同配合機制，依法依規(guī)依職責分工加強監(jiān)管。
第三十四條電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構應當加強有源配電網(wǎng)（主動配電網(wǎng)）的規(guī)劃、設計、運行方法研究，通過典型設計明確“可觀、可測、可調(diào)、可控”技術要求及設備配置標準，建立相應的調(diào)度運行機制，合理安排并主動優(yōu)化電網(wǎng)運行方式。
對于存量具備條件的分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當根據(jù)產(chǎn)權分界點，加大投資建設改造力度，提升信息化、數(shù)字化、智能化水平，以實現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”，保障分布式光伏發(fā)電高效可靠利用和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
第三十五條分布式光伏發(fā)電可獨立或者通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠聚合等形式參與調(diào)度，電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構進行調(diào)度應當做到公開、公平、公正，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。分布式光伏發(fā)電項目與用戶開展專線供電的，發(fā)電、用電雙方應當按照有關規(guī)定承擔輸配電費、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加等，公平承擔相應的責任和義務。
第三十六條分布式光伏發(fā)電項目投運后，分布式光伏發(fā)電項目投資主體可自行或者委托專業(yè)化運維公司等第三方作為運維管理責任單位。分布式光伏發(fā)電項目投資主體、有關設備制造供應商、運維管理責任單位應當嚴格執(zhí)行調(diào)度運行、網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)安全等有關管理規(guī)定，并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電僅應當按照調(diào)管關系接受相應平臺的遠程調(diào)控，禁止擅自設置或者預留任何外部控制接口，并加強涉網(wǎng)設備管理，配合電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構做好并網(wǎng)調(diào)度運行管理，不得擅自停運或者調(diào)整涉網(wǎng)參數(shù)。
項目投資主體可根據(jù)電力用戶負荷、自身經(jīng)營狀況等情況，按照第五條規(guī)定變更上網(wǎng)模式一次，同時進行備案變更并告知備案機關，電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助做好接網(wǎng)調(diào)整，項目投資主體與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構應當重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同。分布式光伏發(fā)電項目連續(xù)六個月未發(fā)電且現(xiàn)場發(fā)電設備已拆除的，由電網(wǎng)企業(yè)告知項目投資主體或向社會公示后，進行銷戶處理。在已銷戶地址重新建設或遷移安裝地址的，須重新辦理備案、并網(wǎng)手續(xù)。
第三十七條建檔立卡的分布式光伏發(fā)電項目按全部發(fā)電量核發(fā)綠證，其中上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證，項目投資主體持有綠證后可根據(jù)綠證相關管理規(guī)定自主參與綠證交易。
第三十八條各縣（市、區(qū)）能源主管部門應督促分布式光伏發(fā)電項目投資主體、電網(wǎng)企業(yè)按照有關要求，及時在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預警平臺報送相關信息，填寫、更新項目建檔立卡內(nèi)容。電網(wǎng)企業(yè)按照第四條規(guī)定做好分類統(tǒng)計和監(jiān)測。
第三十九條省級能源主管部門組織、指導電網(wǎng)企業(yè)以縣級行政區(qū)域為單元，按季度公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)及消納情況，并做好預測分析，引導理性投資、有序建設。對分布式光伏發(fā)電項目投資主體等有關方面反映的問題，各州（市）、各縣（市、區(qū)）能源主管部門要會同電網(wǎng)企業(yè)等有關單位及時協(xié)調(diào)、督導和糾正。各縣（市、區(qū)）能源主管部門應當會同電網(wǎng)企業(yè)按年度對一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例進行評價，州（市）能源主管部門進行監(jiān)測評估，省級能源主管部門進行抽查。
第四十條鼓勵分布式光伏發(fā)電項目開展改造升級工作，應用先進、高效、安全的技術和設備。分布式光伏發(fā)電項目的拆除、設備回收與再利用，應當符合國家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染破壞與安全事故事件，鼓勵分布式發(fā)電項目投資主體為設備回收與再利用創(chuàng)造便利條件。
第四十一條分布式光伏發(fā)電項目投資主體，可將單一的項目打包，按照市場化原則組織項目實體具備條件時及時開展升規(guī)納統(tǒng)，真實反映全省能源經(jīng)濟運行狀況和發(fā)展趨勢。
第七章附則
第四十二條各縣（市、區(qū)）能源主管部門可結合實際情況，參照本細則開展離網(wǎng)型分布式光伏的備案管理等工作。
第四十三條本細則由省級能源主管部門負責解釋。
第四十四條本細則自發(fā)布之日起施行，有效期五年。本細則施行前制定的相關規(guī)定與本細則不符的，以本細則為準。實施期間國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
對于國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》發(fā)布之日（2025年1月23日）前已備案且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項目，仍按原有政策執(zhí)行。